中国福利少吗?

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说一个大家很少听到的吧,关于农村留守儿童福利的 2010年前后,国家为了关注农村留守儿童的问题,开展了第一次全国性的统计调查活动(记得当时还看了央视的报道)。

当时我还在上大学,我记得当时学校组织大家做志愿活动,到附近一个村子里帮忙整理材料和录入信息,那个村子里的孩子大部分是留守儿童,和爷爷奶奶一起生活,他们几乎没有人参加课外班,因为“没钱”;周末的时候,我记忆里最深的是,那些男孩子就在河边抓知了、捉蝌蚪,女孩子就做手工或者看小说,没什么娱乐。

后来,志愿者活动中除了我以外的一个女生和其中一个留守儿童好上了,那个女孩子是城里人,家境不错。她带着男孩去城里玩,给他买好吃的,买好玩,带他去科技馆,动物园……男生很快乐,他从来没有去过北京,也没有见过那么大的世面。

临别时,女生送给男生一个纪念册,里面是她给男生拍的照片,有他在田野里奔跑的快乐样儿,坐在河边的慵懒,笑眯眯地看着她的“小兔子”,还有他撅着屁股在池塘里捞鱼时的狼狈…… 男生很高兴,因为他终于可以拿着照片告诉别人“这个哥哥对我可好了”…… 后来,他们有了联系,但只是通电话——女生每周都会打电话给男生,告诉他城里发生的新鲜事,鼓励男生“好好上学,以后考出去”“千万不要像叔叔阿姨那样,没文化可是会吃苦头的”。

再后来,我毕业工作了,偶然有一次遇到那个男生,他已经长得很高了,笑着和我打招呼,脸上却是掩饰不住的忧郁…… 他已经记不起女生的模样了。

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国家根据经济发展的水平、社会的承受能力,还有人民的利益、需要、愿望安排社会福利事业,所以福利水准提高的速度往往慢于经济发展速度,它与人们的愿望需求之间存在差距是十分正常的。但是我们又必须看到中国社会福利总体而言确实在全球属于低水平国家之列,而且与中国经济的高速增长相比,国家用于社会福利事业的投入增长速度相对滞后。在中国,社会福利长期被人们理解为仅是对老年人、残疾人、弃婴等弱势群体的社会救济,还没有被人们真正理解为是一种人人共享的公共生活享受。这不能不说是社会文明的欠缺。

中国是一个农业大国、人口大国,城乡、区域、社会成员之间发展不均衡,因此,现阶段的中国不可能实行高水平的福利制度。在中国,社会福利制度还面临着巨大的挑战。首先,人口老龄化问题日趋严峻,老龄人口规模庞大,老年保障需要耗费大量资源。其次,区域之间、城乡之间、社会群体之间的收入差距加大,社会贫困问题突出,使社会福利制度的刚性需求不断增强。最后,随着现代企业制度改革的深化和所有制结构调整的加快,社会人员流动量不断增加,使社会福利制度又面临新的情况。从总体上说,中国的福利事业虽然还是低水平的,但是正在不断完善和高速发展。

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