有没有民国28年日本统治？
有“民国二十八年”这个纪年法，但并非指1939年。 1937年“七七事变”后，国民党政府为了统一各国的纪年，明令以公元纪年法为正式纪年法，并规定民国元年为公元1912年1月1日，以后每年的元旦都是公历1月1日（如1945年的元旦为公历1月1日）；但是仍保留了传统的中国历法——农历，并在国内通行不废，用于财政、交通、工商、农业等具体事务中（当然在官方文件中用公历记年也是有的）。
因此在1939年1月1日前后，存在一个时间跨度长达近60天的“民国二十八年前除夕”至“民国二十九年初一”的跨年度纪年时期。 题主所说可能是关于《大武汉》这部电影的，该片于1939年2月13曰上映，片中有“民国二十八年”的记载，其实这是电影摄制者故意留下的时代印记，因为如果照实拍摄的话，1938年（民国二十七年）上旬就应当拍摄结束，整部影片的时间距离“九一八”事变不到三年，距离“七七”事变还不到两年，如此真实地记录那个时代的话，恐怕是很难通过广电审核的。因此他们采用了“民国二十八年春节”这种模糊说法，一方面符合实际情况，另一方面也可以在审查的时候通过。