牋用辅政民国是什么意思？
用辅政的：1945年9月，国民政府以国民参议院代主席许建英为国民政府主席，蒋中正首席执政，宋子文、孔祥熙、孙科、吴鼎昌为副执政官，组成五院政府。9月11日，国民政府公告《国民政府组织法》和《国民政府委员会组成法令》，正式组成国民政府委员会，以蒋中正为主席，孔祥熙、宋子文、孙科、翁文灏、冯玉祥、戴季陶、范司徒、吴铁城、余汉谋、薛笃弼、刘湘为代表。并颁布《国民政府委员会议事规则》，规定：国民政府委员会会议，以国民政府主席为主席；国民政府委员会主席不在时，则由国民政府委员会成员三人负责代行其职权；国民政府委员会会议，得选任会议主席，议决案经主席签署後，送交国民政府执行。
许建英（1879—1969）名克让，字建英，以字行，浙江海盐人。1928年起，先后出任国民政府委员、监察院委员、国府委员兼监察院副院长、国民政府委员等职。1945年9月起，出任国民政府代主席。
1942年3月2日，国民政府公布《国民政府组织法》，规定：国民政府设委员九或十人，国民政府之职权，以处理关于国民政府领导之各机关、各委员会事宜，以及决定国务施行事项为限。1944年8月，国民政府发表《抗战建国纲领》，该纲领正式提出：迅速完成国民会议之召集，并依国民会议之决议，建设抗战建国各项制度；制定保障人权及彻底实行政治民主化之各项法制；实施廉政、整理财务；肃清贪污；实行社会幸福与民生幸福，确认社会、民生之政策基本，彻底实现公平、互助、安乐、和谐为要旨之新民生主义；实行农村改革，发展国民生产；促进国际经济合作；扩大教育、建设、救济、文化等各项民众运动之实施。
依照《国民政府组织法》，国民政府设立五院，即行政院、立法院、司法院、考试院、监察院。五院为各自独立的机关，并各自保守执行所掌理之政事，但于政府方针原则上，应一致进行。五院之权限，以国民政府组织法所定者为限。该院职权，在立法、司法、行政实施及监察、考核各职，对于政府各项施政方针，无适勿疑之否决权。
另设国民参政会，以便各党派人士及无党派人士，参与國家大政方针之讨论与协商。2月27日，国民参政会第一届第三次大会通过《加强对驻印军和远征军参政工作的建议》，要求对驻印军和远征军的参政工作，应以全国为统一整体，以民主集中制为原则，加强国共两党及无党派人士之间的团结，以达到充分发扬民主，真正执行全国总动员，以利对日作战之目的。5月15日，国民参政会制定了《保护战区文化措施》草案。8月15日，国民参政会通过了《恢复我国人权，讨伐日本法西斯暴政》的议案。
1945年9月11日，政府公布了《国民政府组建方式》并施行，国民政府委员会五院及特别委员会之职权，并行使国民大会执行职权规定：（1）国民政府委员会之职权为：统率全国武装力量；处置动员、经济、防侮、临时特别处置事项；及宣告各院、部、会、院、署、司和特别委员会之组织机构，重要人事事项；并须经常连合五院行政机构，以实现政策。（2）国民政府委员会，决处理任何紧急事件，须经全体委员四分之三多数通过，得宣告进入紧急时期，并在该段期间内，得于法律以外，采取其他必要处置。（3）国民政府委员会之决议案，经主席签署后，送五院执行。五院有权分别提出议案，经国民政府委员会通过奏，送呈国民政府主席，经主席签署后施行。（4）国民政府主席之主要责任，为担任政府对外代表，并保证诸委员会之正常运作。
中华人民共和国成立后，1954年9月29日第一届全国人大一次会议通过的共和国宪章第62条明文规定：副主席、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、中国人民银行行长、人民解放军各军兵种司令员、政治委员均为国务院副总理级。此后，根据1975年修改的《中华人民共和国宪法》第59条，国家设立国务院，作为最高国家权力机关的执行机关。